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給連戰先生的公開信--請勿輕言放棄課程改革

文/史英

們寫這封信,是因為您在大選辯論中關於教育議題的幾項宣示;特別是您突然提出「廢止九年一貫課程」,一舉否定了目前課程改革的方向,甚至也與「國親教育政策主張」不同,我們於是不得不向您提出幾項看法。

教育改革追究到底,其實是「老師該怎麼教,才能讓學生學會?」的問題,這也是為什麼「課程改革」會成為目前教改主要方向的原因;過去以來,無論是去年9月13日公佈的「國親聯盟教育政策」或1月27日的「在野聯盟縣市長聯合聲明」,對於九年一貫課程都僅「要求修正」,同時還強調「協同教學」和「教學創新」,以示對於基本理念的認同。

然而,您近來在教育政見上的發言卻似乎有意改變初衷,從1月9日競選總部成立的談話開始,您就將「發行部編本但維持教科書開放」改為「恢復統編本」,卻不再提開放教科書;這次大選辯論中,您再度重申此議,但和上次一樣,也並未解釋何以必須改變的理由(例如「部編與民編共存」到底有何不可?)。政見不是不能改變,但教育事務不該像「政治性」的政見那樣,可以任領導人的意志隨時轉移。

這次「廢止九年一貫課程」的宣示,則影響更為深遠;因為這已經超越了技術層次,而直接涉及教育方法與教育哲學。您可能不清楚,九年一貫課程並不是僅有合科教學一項內容而已,它是課程改革的總稱,涉及國家干預力量的消退,教學內容、方法的全面改變以及校園專業文化的提昇,現在您未加解釋地宣示「廢止」,等於是要放棄課程改革!然而,廢止一項推動多年的課程,是一件十分重大的事情,必須經過各方審慎研議,並有完整替代方案,但在選舉事務如此繁忙的時候,您真的已經準備好了嗎?

您是不是混淆了教育本質問題與執行技術問題?用執行技術的缺失來根本否決改革的方向,明顯是一種「誤診」:您總不會真的以為課程不應該改革吧!

我們都知道在激情的選舉中,候選人和其支持者是一直處在互動之中的;您的政策主張固然是參考了某些人的意見,但當您斷然宣示廢止一項充滿理想色彩(因而在推行時遇到某些困難)的政策時,勢必也會使相當數量的支持者「參考」您的政見,結果使得他們即使想要理性思考,但為了顧及選舉時的「立場」,也必須不由分說地站在反對的一邊,這樣一來,將來無論是誰當選,要重新推動教育改革,都會非常困難!畢竟選舉是一時的,教育是長遠的,政治領袖對於民眾的影響十分深遠,怎可不慎?

教育,和教育的改革,不應該這樣被樣輕忽地對待;如果您真的認為必須終止這項一路延續下來的課程改革,我們也期待您能在相關專家陪同下,以充分的時間,鄭重向全國民眾說明您們的構想!

更進一步說,您在這次大選中提出「我們必須改變」,讓人十分動容;然而,一下廢止這個,一下恢復那個,卻絕口不提在這個和那個之前,人們對於教育的弊病是多麼痛恨,也從來不談您早就應該有所主張的改革內容,我們不禁要懷疑,這到底是要改變?還是不要改變?

經過這麼多年來朝野共同的努力,教育好不容易才逐漸擺脫政治思維的左右;我們深信,以今天台灣民眾的成熟度,大家即使有不同的政治主張,也應該可以有相同的教育願景;我們應該讓大選督促教改的腳步,而不要讓人誤以為或將放棄改革,致使一切都要回到過去!

編按:本文同步刊登於2月18日(三)聯合報民意論壇。


 

 

( 2004.02.18 )

  
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